崇川区侨联

    近年来，崇川区侨联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，坚持以人为本、为侨服务宗旨，始终把实现好、维护好、发展好广大归侨侨眷和海外侨胞的合法正当权益作为根本出发点和落脚点，通过演绎“三种角色”、拓展“三重维度”、推动“三个落实”，构建了多形式、多层次依法维护侨益工作新格局，实现了“暖侨心、稳人心、树信心”良好效果，达到了“政治效果、社会效果、法律效果”相统一。

    一、演绎“三种角色”，展现为侨服务担当。一是当好侨情信息员。随着经济全球化趋势的深入发展和中国改革开放的不断深入，以及新冠疫情的影响，海内外侨情发生了很大变化。崇川区侨联坚持两年一次侨情调查，今年以来做好数据月度动态更新完善，并建立了通报制度，侨情入库数据量跃居全省县（市）区侨联前列。坚持每年两次“走基层 进侨家 送温暖 ”，推动侨联干部访侨情、听侨声、解侨忧，切实帮助侨界解决困难和问题，让他们切实感受到党和政府的温暖。    二是当好法治宣传员。按照国家普法规划和省市侨联普法宣传部署，发挥群众组织优势，突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典、涉侨法律法规等重点，围绕当前侨界群众普遍关心的房屋拆迁、合作纠纷、劳资纠纷、知识产权保护等热点难点问题，结合侨联法律宣传月、我为侨界群众办实事、5.20邻里志愿服务，依托崇川侨界大讲坛、侨联微信公众号矩阵、侨胞之家，组织侨界专家、区侨联法顾委委员、检侨驿站派驻检察官、社区律师广泛开展“侨法进社区（村、机关） 普法惠侨眷”主题活动，通过“线上+线下”“宣传+宣讲”“情境+活动”，让侨界法治宣传走深走实，着力夯实依法治国的侨界基础。城东街道侨艺之家连续22个月坚持《民法典》线上“一日一讲”；钟秀街道百花村社区、文峰街道侨乐园通过“画说侨法”“党史+侨法”猜谜等形式，提升普法生动性、互动性。央广国际在线、交汇点、中江网等先后报道。三是当好侨胞发言员。坚持为侨服务与为党和政府中心工作服务、维护侨益与促进社会和谐稳定有机统一，及时了解广大归侨侨眷和海外侨胞的所思、所需、所急。依托市、区政协协商平台和省市《侨情专报》直通车，围绕《在双循环中发挥新侨作用》、《加强海外联络联谊 助力“强富美高”新崇川建设》、《发挥涉侨纠纷调解中心作用 维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益》、《破解新侨人士身份认证不便》等问题，为侨发声、助侨发展。

    二、拓展“三重维度”，织密涉侨维权网络。一是织好内部网，体现涉侨维权“温度”。健全区、街、社区三级侨联组织网络，及时处理侨界群众来信来访，坚持纵向到底、及时回应、有效解决；建立区侨联领导干部接访包案制度，班子成员每月轮流接待侨界群众来信来访，坚持一个案件、一个领导、一抓到底。2020年以来先后为侨胞侨眷侨企协调解决困难问题120多件。二是织好协作网，体现涉侨维权“广度”。强化侨联与检察院等司法机关的工作联动，推动构建多方共同参与的涉侨公共法律服务体系，让广大归侨侨眷和海外侨胞共享法治崇川建设成果。加强司侨联动，会同区司法局和崇川公证处建立公证惠侨服务站，为没有身份证的海外侨胞提供了远程视频公证解决方案。加强法侨联动，会同区法院依托专业律所建立涉侨纠纷诉调对接工作室，区法院“民一庭法律服务队”与和平桥街道侨联分会共建“为侨法律服务网格工作站”平台，将涉侨维权触角延伸至网格。加强检侨联动，会同区检察院建立了“区检侨协作办公室+区检侨联动服务中心+检侨驿站”工作架构，出台《检侨联动十条举措》，共同打造“侨易通”检侨联动服务品牌，南通市“检侨联动·护航发展”启动仪式在崇川区举办。入选全省侨联涉侨维权典型案例2件。三是织好智囊网，体现涉侨维权“深度”。成立区侨联法律顾问委员会，聘请区法院、司法局、社会矛盾纠纷调处中心、公证处以及专业律所主要负责人和业务部门领导担任顾问，为协调解决侨界群众法律问题把脉咨询、提供智库。

    三、推动“三个落实”，构筑护侨坚实防线。一是聚焦护航侨企发展，落实助企纾困服务。发挥区侨商会协调服务作用和人才荟萃优势，为会员企业在通发展、海外新侨创新创业提供法律、财税和金融服务，推动省侨商会成员单位宝龙地产在崇川项目股权变更和阶段性流动资金困难问题解决。联合区检察院走进侨企、举办沙龙，了解需求、把脉发展，就开展涉侨企业法律体检服务、强化涉侨知识产权司法保护、推动涉侨企业依法合规经营提出具体举措。区侨联法顾委委员发挥专业优势，为海外新侨创业提供股权架构、商业合同、劳动用工等法律支持，助力企业落地发展。二是聚焦侨界困难群体，落实暖侨惠侨服务。落实党和政府惠民政策，针对侨界大病困难家庭，会同民政、侨办等部门深入开展送温暖活动，用心用情、久久为功；强化社会服务，针对70周岁以上侨界空巢家庭，开展“爱满侨家Z3;同心暖巢”行动，推进构建“侨联+志愿+项目+公益”帮扶机制，15年来，关爱帮扶家庭从31户发展到100多户。任港街道空巢侨眷朱老夫妇先后生病，结对帮扶志愿者季美芳及时把老人送到医院，并每天去医院照料，朱老远在国外的女儿专程写来感谢信。三是聚焦后疫情时期需求，落实靠前法律服务。针对海外侨胞回国较难，部分国内业务办理受到影响；国内空巢侨眷担心疾病或特殊情况时无法替自己决定生活、医疗、财产等事务等问题，联合崇川公证处推出为海外侨胞在线办理不涉及财产处分的国内公证事项、根据申请为侨界帮扶空巢家庭提供意定监护方案设计和代书等“公证惠侨”服务事项，着力发挥公证在预防性法律制度中的积极作用，努力为侨界群众解决后顾之忧。