近日，《江苏省基层侨联工作动态》第四期刊登了崇川区侨联工作经验。

    近年来，南通市崇川区侨联深入贯彻《江苏省侨联关于推进新时代基层侨联建设强基工程的实施意见》，把握侨联改革和区划调整契机，做大做强基层侨联组织建设基本盘，深挖侨情资源、夯实组织基础，整合平台阵地、拓展职能作用，赓续侨联传统、提升服务质量，以“四融四心”激发基层侨联建设新动力。现将该材料转发，供各级侨联参考。

南通市崇川区侨联

聚焦“四融四心”夯实基层建设基础

     近年来，崇川区侨联深入贯彻《江苏省侨联关于推进新时代基层侨联建设强基工程的实施意见》精神，以“组织建设有新发展、平台体系有新架构、服务功能有新拓展、制度机制有新突破”为目标，聚焦党建、工作、服务、平台融合，聚力发挥主心骨、连心桥、贴心人、同心圆作用，着力夯实基层基础，激发侨联组织活力。

    一、党建融合聚合力，当好侨胞主心骨。用好党建带侨建工作法宝，积极构建党建与侨建融合互促的工作格局。一是抓党建、强引领。争取党委支持，推动出台《崇川侨联改革方案》，明确街道（园区）侨联分会会长由党工委一名负责人兼任，副会长由热心侨联事业的侨界人士兼任，社区侨联小组组长由社区党组织副书记兼任；将基层侨联工作纳入街道（开发区）党的建设考核内容。依托群团或统战系统月度例会机制，定期向区委分管领导汇报工作，会同统战和群团部门开展党建共建主题活动，主动融入大党建、大统战工作格局。全区14家基层侨联和涉侨社团党支部，通过党建+项目、+志愿，贯彻党的主张、引领社团建设、团结侨界群众。区侨联“同心侨”党建服务品牌获评全区优秀党建品牌；全省首家街道侨联党组织——学田街道侨联分会党支部工作得到来通调研的多位中国侨联领导肯定；紫荆花社区党委党建带侨建工作经验在全省会议交流。二是抓组织、强队伍。把握侨联改革和区划调整契机，在“三定”方案中明确区侨联机关专、兼、挂干部职数；编印《街道侨联分会换届（成立）工作流程参考》，指导原崇川10个街道（园区）侨联按期换届，推进原港闸6个街道侨联分会新增成立。30名副会长平均年龄由70.4岁下降到61岁，其中党员占比超过60%。通过编印社区侨务工作风采、寻访宣传最美侨联组织和个人、举办基层侨联干部能力提升班，推动侨联干部比学赶超，能力提升。三是抓思想、重宣传。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平侨务工作重要论述在侨界的学习贯彻，将“红色基因”和“根、魂、梦”根植于侨界各项活动。抓好党员冬训、主题党日和党建联盟活动等，推动机关党员干部学思践悟，惟实励新；追寻红色足迹、分享红色故事、唱响红色歌曲、观看红色电影，引领侨心永向党，奋进新征程。2020年以来，共有63篇侨联工作信息在学习强国和省级以上主流媒体报道。

    二、工作融合助发展，架好侨界连心桥。树立大统战、大侨务工作理念，以侨引侨、以侨联侨，在构建双循环新发展格局中发挥新侨作用。一是架好宣传桥梁。借助侨联微信矩阵、侨界人士座谈会，强化崇川人文环境和创新创业政策宣传；依托省、市创新创业活动平台，邀请海外人才企业回国考察交流；强化海外侨情信息采集、开展新侨口述史征集，不断涵养侨务资源，侨情入库数据量位居全省县市区侨联前列。二是架好联谊桥梁。缔结友好侨联和海外社团、邀请南通海外侨领研习班学员来我区考察、发布海内外新春贺信和拜年视频、吸纳优秀回国新侨和海外侨领担任侨联委员或兼职副主席、聘请海外侨商侨领担任海外招商引智顾问，着力拓展海外联谊。三是架好共赢桥梁。整合资源力量，推进建立区华侨公益服务中心、侨商会、侨联法顾委等服务平台。加强走访调研、组织考察交流、搭建共享中心、开展银企对接、举办法律沙龙、选树新侨典型，进一步团结服务侨商侨企。争取中国和省华侨公益基金会支持，推进“侨爱心 光明行”活动在崇川实施，引导侨界爱心企业成立“爱牙专项基金”，组织区华侨公益服务中心赴汉中对口协作、支援抗疫。1家企业获评省侨界创新创业大赛“优秀奖”，2家企业获评省优秀侨资企业。

   三、 服务融合促提升，当好侨胞贴心人。正确把握“为侨服务”和“为大局服务”辩证统一的关系，在服务中巩固乡亲乡谊，凝聚侨心侨力。一是服务暖侨。连续15年推进“侨界空巢家庭关爱行动”，在巩固侨界志愿者精神帮扶、侨联组织6+1项目帮扶（即：区侨联节日送慰问、生日送祝福、健康送体检、生病送关爱、紧急送救助、意定监护送法律“六送”服务，街道“侨胞之家”一项特色服务）、侨界社团引领帮扶的基础上，积极推进民政公益创投项目“同心侨”—关爱空巢侨眷计划落地实施，着力构建侨联系统上下联动、部门资源同向发力的为侨服务机制，惠及侨界帮扶空巢117户。二是文化润侨。围绕“亲情中华”主题，开辟亲情家书、典型事迹、侨界故事等微信宣传专栏；举办文艺演出、红色地标打卡、中秋国庆征文、摄影征稿比赛等群众活动；组织侨界人士参加新华日报Z3;交汇点“百年梦家国情 随手拍展国旗”、海内海外“喜迎新春 祝福冬奥”等网络平台活动，多形式弘扬侨界群众与党同心的赤子情怀，将“同心侨”党建品牌宣传与红色文化、张謇文化、侨文化宣传有机融合。三是依法护侨。整合涉侨维权资源，成立区侨联法律顾问委员会，会同区法院依托专业律所建立涉侨纠纷诉调对接工作室，会同区司法局和崇川公证处建立公证惠侨法律服务机制，会同区检察院出台检侨联动十项举措。依托市、区政协专题协商议事平台和侨情信息专报，就服务新侨创新创业、优化崇川营商环境、推动涉侨矛盾化解建言献策。《侨眷吴某跨国离婚纠纷调解案》入选全省侨联涉侨维权典型案例。

    四、平台融合强基础，绘好侨界同心圆。深化侨联改革，进一步构建优势互补、相互叠加的体系架构。一是推进侨胞之家阵地建设。通过走访调研、观摩学习、链接资源、联办活动、风采展示等，指导街道依托辖区党群活动中心、文化载体资源、侨资企业和涉侨社团共建共享侨胞之家实体阵地16家，将思想引领、文化交流、维护侨益等工作融入日常。和平桥街道侨胞之家获中国侨联专项扶持。二是推进侨界社团组织建设。通过项目指导、资金扶持、规范管理、成果交流、典型宣传等，持续推进1个基层侨联组织+N个涉侨社团工作模式建立，涌现了受中宣部、中央文明办表彰的新城桥街道侨友艺术团、全国优秀志愿服务团体学田街道知心奶奶群体、先后两任省委书记来通调研为其点赞的虹桥“开心锁”民调小组等优秀团体，相关工作在苏中、苏北片区基层侨联工作推进会上交流。三是推进文化交流基地建设。以反映南通历史根脉、弘扬张謇精神、传承红色基因、展示侨界特色为重点，挖掘辖区资源，指导建立江苏省华侨文化交流基地4家；会同海外侨胞和侨社团创建“段昭南南通百戏艺术馆”，中央统战部副部长潘岳和中国侨联发来寄语和贺信；承办的中国侨联“亲情中华Z3;为您讲故事”——探秘中国古代四大发明海外华裔青少年网上夏令营直播课程关注热度突破3.6万人。